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对于如何处理具体事务，他不太懂，也没有那么多精力。只能构建大的雏形。然后让陆秀夫他们去实施。

脑子里细细回忆着，赵洞庭将现代从总务处往下到各地各级的行政机构、朝廷机关都列出来。

这自然庞杂。光是直属于总务省的部门便有上百个之多。

等到列好，赵洞庭已经在数十张纸上写得密密麻麻。

然后，他又将并不适用于现在大宋的部门给逐个删去。

做完这些，已到下午的用膳时间。

草草用过膳，赵洞庭又将各部门的职能写上，然后才让人送往总务省。让陆秀夫全权负责督办。

这实在是费脑的事，刚刚弄完，他便又躺到地板上休息去了。

大宋朝廷只是暂居于雷州。他不仅仅要完善重点机构，还要逐步将地方机构也完善起来。这显然不是短时间内就能够做到的事。赵洞庭的想法，就是先将这些部门全部建立起来。再逐步去落实他们的职能。

等醒来时，已是下午四点左右。

他又走到书案前。写下他对于雷、琼两州现在发展的想法。

时逢战乱之年，雷琼两州作为现在南宋的根基，首要之处。应是发展人口。这个年代。没有高科技。什么都得靠人，打仗、建设、农业等等，都需要人口来进行堆积。虽然现在各地有不少难民听到雷州盛况，纷纷迁移过来。但这还远远达不到赵洞庭心中的期想。

上辈子，随便一个县都是上百万人口。可此时。整个雷州的人口全部加起来也不过数十万。

地大人稀，这就是现在整个国家的现状。赵洞庭迫切地想要改变这种局面。

人多，才力量大。

若是雷州能有数百万人，那便是南宋最为坚固的后盾。元朝要想吞灭南宋，难上加难。

当然，这也需要时间。

赵洞庭所写，可以归纳于几点，鼓励生育、招纳贤士、重视教育，其余各部各司配合发展。

夜色不知不觉间就笼罩下来了。

一天便这么过去。

赵洞庭写完，细细检查过两遍，不觉有什么纰漏，让人送往总务省，并吩咐让总务省从速施行。

颖儿在旁边看着赵洞庭操劳整日，漂亮的眸子中微微露出心疼之色，轻声道：“皇上，我帮您按按吧？”

赵洞庭点点头，坐到地板上，任由颖儿用轻柔的力道帮他摁着肩膀。

这让他舒服得差点哼出声来。

做皇帝做到这份上，也算是受罪了。赵洞庭终于明白，为什么古代皇帝大多数都短命。

现在还只是雷琼两州，就已经让得他焦头烂额了。很难想象，日后地盘壮大，他会要操心到什么地步。

不过，只要雷琼两州的新政都成功实施下去，以后各州各府照搬，兴许也不会这么费脑。

陆秀夫的办事速度还是很快的。

仅在翌日，他就已经写好正式文书，呈给赵洞庭。而后得到赵洞庭首肯，便发给雷州知州穆康巽和琼州知州赵与珞。

总务省是中央机构，虽然现在主政雷、琼两州，但具体事物还是不曾越过知州这级。

赵洞庭终于稍微清闲下来。

其后几日，他除去每日的练剑、看书以外，便是到各部门视察。

而最让他在意的，莫过于现在已经被更名为武器署的兵器作坊，还有新设的隶属于军机省的科技署。