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杨休虽然没有对楚简王入郑一事征求郑骀的意见，但在他和楚简王出发后便派人先回郑国向郑骀通报去了。

天禄三年五月初十，郑骀携郑国文武百官于阳翟南郊迎接楚简王，随后将楚简王带到了郑国共州境内的黄河边。

之前郑骀为了发展漕运特意下令制造了许多战船，这些战船都是车船，其中只有一艘广四丈一尺，高七丈二尺五寸，长三十六丈的大型车船，其余的都是中型和小型的车船。

楚简王亲自乘坐了大型车船，并观看了郑国水师演练，对车船的性能非常满意，当即答应郑骀月末屯楚师于东部边境。

楚简王在得到车船图纸和制造车船的工匠后，便派人回楚国调兵遣将，而他则随郑骀去了济阴城。

楚简王虽然早就听说了济阴城的繁华和好玩，但当他亲自进入济阴城后才真正的体会到什么是繁华和好玩，当他见识了济阴城的繁华后，郢都给他的感觉就是穷乡僻壤，当他将济阴城内的娱乐场所玩了个遍后，便对他之前喜好的娱乐项目完全提不起兴趣了。

当楚简王正在郑国济阴城玩的乐不思蜀之时，中山国都城顾邑王宫内，郑国从侍郎冯垣奉郑骀之命正在秘密与中山文公会面。

中山文公携中山窟在书房秘密会见冯垣，冯垣与中山文公和中山窟互礼过后，中山文公便客气的向冯垣问到：“先生多日不见，别来无恙啊？”

“承蒙中山公挂念，敝人一切安好。”冯垣拱手答到。

“不知先生这次来寡国又有何赐教？”中山文公问到。

冯垣说到：“赐教不敢当，是敝人的主公想和中山公做一个交易。”

“哦？”中山文公好奇的问到：“不知恩公想与寡人做何交易？”

冯垣不答反问到：“中山国如今西起于太行，东至鼓国故地，北起于唐，南至鄗邑。中山公可愿继续西进，将仇犹国故地纳入中山国土？”

仇犹国故地属赵，其地山深林密，崎岖险恶，乃赵和中山两国必争之地。

中山文公猜测冯垣所说的交易便与仇犹国故地有关，便如实答到：“固所愿也！”

冯垣便说到：“若中山公下月初开始攻打仇犹国故地，我家主公便会赠与中山公金千镒，而且不要中山公任何回赠。”

本来中山文公便准备过段时间就伐赵，夺取仇犹国故地，只是提前伐赵便能获得金千镒，中山文公自然乐意，于是点头说到：“诺，下月初寡人便兴兵伐赵，夺取仇犹国故地。”

冯垣此次来中山国的任务就算完成了，于是他便向中山文公辞行。待冯垣离开后，中山窟便好奇对中山文公说到：“君父，也不知这‘红领巾’到底是何人，究竟意欲何为？”

中山文公自信的笑着说到：“这些问题次月便会有答案。”

中山窟听中山文公说次月会有答案，顿时便明白了中山文公的意思。因为“红领巾”不会无缘无故的花钱请中山国伐赵，他那么做必然是中山国伐赵对他有利，只要在中山国伐赵时得到好处的国家，那么那个国家的国君很有可能就是“红领巾”。只要推测出谁是“红领巾”，那么“红领巾”意欲何为便一清二楚。

“儿臣明白了。”中山窟恭敬的对中山文公说到。

中山文公闻言欣慰的点了点头，然后开始筹备伐赵之事。

郑国济阴城内，楚简王正在洗浴中心享受按摩服务。楚简王趴着向旁边同样在享受按摩服务的郑骀问到：“郑公，不知寡国郢都可否如济阴城这般？”

郑骀这下傻了，他之前没有考虑到济阴城的繁华会使楚简王眼红，这个问题郑骀必须谨慎回答才行。郑骀的大脑飞速运转，很快便想到了一个解决办法。

郑骀肯定的答到：“当然可以。”

楚简王闻言眉毛一挑，说到：“郑公说说看，寡国该如何施为。”

郑骀便说到：“首先，始皇帝陛下要改造郢都，郢都以往的格局不适合发展经济。”

“诺。”楚简王点头说到，他看出了济阴城格局的与众不同，便同意改造郢都。

改造郢都是一个大工程，郑骀自然不会放过这个赚钱的机会，于是又对楚简王说到：“始皇帝陛下，营建城邑之事甚是繁重，而且其利巨大，若由朝廷为之，必会有官员中饱私囊，并且还很容易招来民怨。寡人有一个办法，不知始皇帝陛下可愿一试？”

“是何办法？”楚简王好奇的问到。

郑骀答到：“始皇帝陛下可将改造郢都之事承包给商人来办，只要商人给出的价格合适，始皇帝陛下便只用出钱粮和派人监督即可。”

“如此可行吗？”郑骀说的方法从来没有先例，楚简王不知行不行得通，故怀疑的问到。

“始皇帝陛下可先让人预算由朝廷营建一片区域所需费用和时间，然后将此区域交由商人营建，最后对比两方费用和时间。”郑骀说到。

“善，如此便可知由朝廷营建好还是由商人营建好。”楚简王对郑骀提出的方法非常赞同，又问到：“郢都改造后又该如何施为？”

“始皇帝陛下放心，届时寡人定会全力帮助您发展郢都。”郑骀保证到。

“那寡人便先谢过郑公了。”楚简王满意的说到。

虽然郑骀答应帮助楚简王发展郢都，但楚简王心中还是对郑国起了觊觎之心，决心在楚国吞并越国后便向郑国下手。

次日楚简王便启程回楚国去了，郑骀派沈伟与楚简王一同入楚，帮助楚国改造。

楚简王一回到楚国郢都便让沈伟制定改造方案，沈伟很快便制定出了一个改造计划。

随后楚简王从沈伟制定的改造计划中选择了一个区域，并让工尹做预算。楚国现任工尹名叫屈钊，熊当已经改任郊尹。楚简王并没有告诉屈钊会将营建工程承包出去之事，屈钊还是按照惯例做的预算。